Εκπροσώπηση στο χώρο εργασίας

Διαφορετικές δομές

Υπάρχουν σημαντικές διαφορές στις επίσημες δομές για την εκπροσώπηση των εργαζομένων στο χώρο εργασίας στα 30 κράτη που καλύφθηκαν, οι οποίες επεκτείνονται σε όλες τις πτυχές των δομών. Αυτό σημαίνει ότι, αν και είναι δυνατόν να χωριστούν τα κράτη σε διαφορετικές ομάδες, ανάλογα με τα συστήματα εκπροσώπησης, οι διαχωρισμοί αυτοί δεν είναι απόλυτοι και τα κράτη μπορούν να συνδυάζουν στοιχεία των διαφορετικών ομάδων.

Συμβούλια επιχειρήσεων

Σε πέντε κράτη - Αυστρία, Γερμανία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες και Ελβετία - η κύρια εκπροσώπηση στους χώρους εργασίας γίνεται μέσω των συμβουλίων εργασίας (εκπροσώπηση εργαζομένων στο Λουξεμβούργο και εκπροσώπηση εργαζομένων στην Ελβετία), τα οποία εκλέγονται από όλους τους εργαζόμενους, και ο νόμος δεν προβλέπει δομές στους χώρους εργασίας για τα συνδικάτα.

Επιχειρησιακά συμβούλια και συνδικάτα

Σε 13 άλλες χώρες - Βέλγιο, Κροατία, Τσεχική Δημοκρατία, Δανία, Γαλλία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Λιθουανία, Πολωνία, Πορτογαλία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία και Κροατία - ο νόμος προβλέπει τόσο συνδικαλιστικές δομές όσο και δομές τύπου συμβουλίου εργασίας ή συμβουλίου εργασίας. Τα όργανα αυτά μπορούν να συνυπάρχουν στον ίδιο χώρο εργασίας, αν και, στη Λιθουανία, εάν πάνω από το ένα τρίτο του εργατικού δυναμικού είναι μέλη του συνδικάτου, δεν συγκροτείται συμβούλιο εργασίας και τα καθήκοντά του αναλαμβάνει το συνδικάτο. Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των χωρών αυτής της ομάδας, τόσο όσον αφορά το ρόλο που διαδραματίζουν τα συνδικάτα όταν υπάρχουν συμβούλια επιχειρήσεων, όσο και το βαθμό παρουσίας των δύο αντιπροσωπευτικών δομών. Σε ορισμένες χώρες τα συμβούλια εργασίας είναι σπάνια.

Εκλεγμένοι αντιπρόσωποι

Σε άλλα τέσσερα κράτη - Βουλγαρία, Εσθονία, Λετονία και Ρουμανία - ο νόμος προβλέπει εκλεγμένους εκπροσώπους των εργαζομένων. Οι αρμοδιότητές τους είναι γενικά λιγότερο σαφώς καθορισμένες από ό,τι στα περισσότερα συμβούλια εργαζομένων και υπάρχουν λιγότεροι κανόνες σχετικά με τον αριθμό των εκλεγμένων. Στη Ρουμανία τα συμβούλια επιχειρήσεων μπορούν να εκλεγούν μόνο εάν δεν υπάρχει αντιπροσωπευτικό σωματείο στον χώρο εργασίας.

Κατά κύριο λόγο μέσω των συνδικάτων

Στα υπόλοιπα οκτώ κράτη - Κύπρος, Φινλανδία, Ιρλανδία, Ιταλία, Μάλτα, Νορβηγία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο - η εκπροσώπηση στους χώρους εργασίας γίνεται κυρίως μέσω των συνδικάτων, αν και σε ορισμένες χώρες υπάρχουν και άλλες δομές σε ορισμένους χώρους εργασίας.

Εκπροσώπηση στο χώρο εργασίας

Καθήκοντα

Τα ακριβή καθήκοντα και τα δικαιώματα των εκπροσώπων στους χώρους εργασίας ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό. Οι τέσσερις κύριοι τομείς είναι οι εξής:

• η ενημέρωση για την πρόοδο της επιχείρησης (όπως προκύπτει από τα οικονομικά αποτελέσματα ή το μερίδιο αγοράς της επιχείρησης),
• ενημέρωση για θέματα απασχόλησης και διαβούλευση σχετικά με τα σχέδια του εργοδότη για το μέλλον, ιδίως όταν οι αλλαγές επηρεάζουν τους εργαζόμενους (όπως η εισαγωγή νέων μεθόδων εργασίας ή η αναδιάρθρωση),
• εκπροσώπηση των ατομικών ανησυχιών των εργαζομένων όταν αντιμετωπίζουν προβλήματα με τον εργοδότη (όπως σε απολύσεις και πειθαρχικές διαδικασίες), και
• συλλογικές διαπραγματεύσεις.

Επιπλέον, σε ορισμένες χώρες, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων δεν ζητείται απλώς η γνώμη των εκπροσώπων των εργαζομένων σχετικά με τα σχέδια του εργοδότη, αλλά πρέπει να συμφωνούν με αυτά πριν προχωρήσουν, αν και σχεδόν πάντα η άρνηση των εκπροσώπων των εργαζομένων να αποδεχθούν τα σχέδια μπορεί να ανατραπεί με απόφαση μιας επιτροπής διαιτησίας ή ενός δικαστηρίου ή με ρήτρες σε συλλογική σύμβαση εργασίας.

Η κατανομή αυτών των καθηκόντων μεταξύ των οργάνων τύπου συμβουλίου επιχειρήσεων και των εκπροσώπων των συνδικάτων στους χώρους εργασίας, όπου υπάρχουν και οι δύο, διαφέρει από χώρα σε χώρα, αλλά σε γενικές γραμμές, τα όργανα τύπου συμβουλίου επιχειρήσεων ασχολούνται με την ενημέρωση και τη διαβούλευση, ενώ οι συλλογικές διαπραγματεύσεις είναι στα χέρια των συνδικάτων. (Η κύρια εξαίρεση είναι η Ισπανία, όπου τα συμβούλια επιχειρήσεων, τα οποία είναι έντονα συνδικαλιστικά όργανα, αναλαμβάνουν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις). Τόσο τα συνδικάτα όσο και τα συμβούλια επιχειρήσεων εκπροσωπούν τις ατομικές ανησυχίες των εργαζομένων, αν και, όπου υπάρχουν και τα δύο, το έργο αυτό φαίνεται να ανατίθεται συχνότερα στα συνδικάτα.

Ποιος διορίζει;

Ενώ τα συμβούλια επιχειρήσεων και άλλα παρόμοια όργανα εκλέγονται από όλους τους εργαζόμενους, τα μέλη τους μπορούν συχνά να υποδεικνύονται από τα συνδικάτα, και, σε μερικές χώρες, τα συνδικάτα έχουν το αποκλειστικό ή το κατά προτεραιότητα δικαίωμα υποψηφιότητας. Η θητεία των μελών είναι συνήθως τριετής ή τετραετής, αλλά υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις όπου η θητεία είναι πενταετής και ορισμένες όπου είναι μόνο διετής.

Περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το μέγεθος του αντιπροσωπευτικού οργάνου, το κατώτατο όριο στο οποίο πρέπει να εκλέγεται, τα δικαιώματά του σε ελεύθερο χρόνο κατάρτισης και άλλους πόρους, καθώς και την προστασία από την απόλυση και τη δυνατότητα θέσπισης εκπροσώπησης των εργαζομένων σε επίπεδο ομάδας παρέχονται στις εθνικές εκθέσεις.

Σε όλη την Ευρώπη