A existência de representantes dos trabalhadores ao mais alto nível de uma empresa - no conselho de administração ou, em alguns países, no conselho fiscal - dá aos trabalhadores a possibilidade de terem alguma influência na tomada de decisões estratégicas. Em 14 dos 30 Estados examinados, existe representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração, tanto no sector privado como no sector público, e em outros cinco, onde esta representação só existe em partes do sector público. Os limiares nacionais, acima dos quais é exigida a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração, variam entre 25 e 1000, e o número de lugares a nível do conselho de administração ocupados por representantes dos trabalhadores varia entre apenas um e metade do total. Existem também diferenças na forma como os representantes dos trabalhadores são escolhidos e, num país, os Países Baixos, os membros do conselho de administração escolhidos estão muito afastados dos interesses dos trabalhadores.
A maioria tem representação a nível do conselho de administração
A maioria dos 30 Estados (27 na UE, mais a Noruega, a Suíça e o Reino Unido) prevê alguma forma de representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração, embora nalguns Estados essa representação esteja limitada às empresas detidas total ou parcialmente pelo Estado.
Nos sectores público e privado
Em 14 Estados (Áustria, Croácia, República Checa, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Hungria, Luxemburgo, Países Baixos, Noruega, Eslováquia, Eslovénia e Suécia), a legislação prevê que as empresas dos sectores público e privado devem ter uma representação no conselho de administração escolhida pelos trabalhadores.
Apenas no sector público
Há ainda cinco países, a Grécia, a Irlanda, a Lituânia, a Polónia (onde também estão abrangidas as empresas parcialmente privatizadas) e Portugal, onde a representação no conselho de administração se limita às empresas públicas. Em todos eles, a privatização e outros desenvolvimentos, tais como alterações no estatuto jurídico das entidades em causa, significam que o número de empresas envolvidas é agora reduzido.
Não existe
Assim, 11 países não dispõem de legislação ou de outras disposições acordadas que prevejam a obrigatoriedade de representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração. Trata-se da Bélgica, Bulgária, Chipre, Estónia, Itália, Letónia, Malta, Roménia. Espanha, Suíça e Reino Unido. Isto não significa que não existam representantes dos trabalhadores a nível do conselho de administração nestes países. No entanto, trata-se de disposições individuais e não generalizadas. Além disso, em maio de 2025, a Itália aprovou legislação que permite aos sindicatos negociar a representação dos trabalhadores ao nível do conselho de administração, como uma de uma série de opções de participação dos trabalhadores.
Limiares e números
O limiar de emprego a partir do qual é exigida a representação dos trabalhadores a nível do conselho de administração varia entre 25 na Suécia e 35 na Dinamarca e 1 000 no Luxemburgo e em França, que tem um limiar de 5 000 trabalhadores a nível mundial, quando não há 1 000 a nível nacional.
A proporção de membros do conselho de administração que são representantes dos trabalhadores varia entre um único membro (na Croácia e em França - em conselhos de administração com oito ou menos membros) e metade do total (na Alemanha, em empresas com 2.000 ou mais trabalhadores). No entanto, o mais comum é que representem um terço do conselho de administração.
Quem pode fazer parte do conselho de administração?
Existem também diferenças importantes entre os países no que diz respeito a quem pode ser um representante dos trabalhadores no conselho de administração. Na maioria dos países, são trabalhadores, muitas vezes com outro papel representativo importante na empresa, mas não é esse o caso em França, onde não podem ter qualquer outro cargo eleito, nem nos Países Baixos, onde não podem ser trabalhadores da empresa nem de um sindicato envolvido em negociações colectivas com a mesma. Estas regras tornam a representação dos trabalhadores ao nível do conselho de administração nos Países Baixos muito diferente da maioria dos outros países, uma vez que os representantes, embora nomeados pelo conselho de empresa, não têm qualquer ligação direta com os trabalhadores ou com os sindicatos que os representam.
Outros aspectos da representação dos trabalhadores ao nível dos conselhos de administração, tais como a forma como são nomeados e eleitos, o seu período de mandato e o impacto dos esforços para aumentar a representação das mulheres nos conselhos de administração, são abordados nos relatórios nacionais.
Representação dos trabalhadores a nível dos conselhos de administração